कृषि
ज्ञान प्रणाली: सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों
के लिए उपयुक्त भूमिकाएँ और सहभागिता
कुंजी शब्द : कृषि ज्ञान प्रणाली, सकारात्मक सामाजिक , सामाजिक कल्याण, अनुसंधान
- सौ से अधिक वर्षों के लिए, भूमि अनुदान विश्वविद्यालयों (LGUs) ने ज्ञान की सीमाओं को आगे बढ़ाया है; किसानों, कृषि व्यवसाय और उपभोक्ताओं के लाभ के लिए नए ज्ञान को व्यवहार में लाया है; और कृषि वैज्ञानिकों और उद्यमियों की अगली पीढ़ी तैयार की है। ऐतिहासिक रूप से, ऐसे ज्ञान सृजन और हस्तांतरण गतिविधियों में सार्वजनिक निवेश के लिए मजबूत तर्क दिए गए हैं। मूल तर्क यह है कि ज्ञान प्रकृति से एक "सार्वजनिक वस्तु" है और इसलिए, निजी क्षेत्र मौलिक अनुसंधान में निवेश करने को तैयार नहीं होगा। इसके बजाय सार्वजनिक क्षेत्र को ऐसा करना चाहिए। इस तरह, नई अवधारणाओं, प्रक्रियाओं, तकनीकों और सामग्रियों को विकसित किया जा सकता है और सकारात्मक सामाजिक कल्याण प्रभावों के साथ अर्थव्यवस्था में प्रवाहित किया जा सकता है।
इस बात के पर्याप्त प्रमाण हैं कि इस तरह के निवेशों ने जनता की अच्छी सेवा की है। अमेरिका में कृषि अनुसंधान और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए सार्वजनिक निवेश पर अनुमानित औसत वार्षिक प्रतिफल 30% से अधिक है, जो निवेश दक्षता के किसी भी मानक से अधिक है। उपभोक्ताओं के लिए लाभ कम कीमत, उच्च गुणवत्ता और सुरक्षित भोजन सहित विभिन्न रूपों में आए हैं। कृषि नवाचार से उपभोक्ता लाभ के आकार और प्रासंगिकता के बारे में बहुत कम तर्क है। हालांकि, अमेरिकी किसानों को होने वाले लाभों पर कुछ मामलों में सवाल उठाए गए हैं। वर्षों से, कृषि नवाचार ने खाद्य आपूर्ति बढ़ाने में योगदान दिया है।
- चूंकि कृषि उत्पाद ज्यादातर बेलोचदार मांग वाली वस्तुएं हैं, आपूर्ति बढ़ने की तुलना में कीमतों में धीरे-धीरे आनुपातिक रूप से अधिक गिरावट आई है, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर किसानों के लिए शुद्ध आय का नुकसान होता है। इसी समय, कम, बड़े और अधिक परिष्कृत खेतों ने यू.एस. और उसके बाहर खाद्य श्रृंखला की आपूर्ति की है। समय के साथ छोटे या कम तकनीकी रूप से परिष्कृत खेत कम प्रतिस्पर्धी बन गए हैं। इस तरह के तकनीकी रूप से विकसित कृषि क्षेत्र के भीतर, नई तकनीकों को जल्दी अपनाने वाले आर्थिक लाभ के लाभार्थी रहे हैं, जबकि फिसड्डी हार गए हैं। नई कृषि ज्ञान प्रणाली हाल के वर्षों में, पारंपरिक कृषि ज्ञान प्रणाली महत्वपूर्ण परिवर्तन के दौर से गुजर रही है। इस तरह की गतिविधियों में निजी क्षेत्र की बढ़ती भागीदारी से कृषि ज्ञान सृजन और हस्तांतरण में एलजीयू की नेतृत्वकारी भूमिका को चुनौती मिली है। दुनिया के कई हिस्सों में विस्तार सेवाओं का निजीकरण कर दिया गया है या इनपुट आपूर्तिकर्ताओं, इंटीग्रेटर्स, स्वतंत्र सलाहकारों और अन्य उद्यमियों द्वारा पेश किए जाने वाले प्रौद्योगिकी पैकेजों का हिस्सा बन गए हैं।
इसी तरह, अनुसंधान में निजी निवेश में वृद्धि जारी रही है। यहां तक कि बुनियादी अनुसंधान, एक क्षेत्र एन. कलाइट्ज़ंडोनेक्स - सार्वजनिक क्षेत्र के अनन्य डोमेन के रूप में लंबे समय से देखे जाने वाले कृषि ज्ञान प्रणाली ने हाल के वर्षों में निजी धन को आकर्षित किया है। कृषि जीनोमिक्स अनुसंधान में, उदाहरण के लिए, निजी निवेश सार्वजनिक व्यय को बौना कर देता है। ज्ञान सृजन और हस्तांतरण में निजी निवेश बढ़ गया है क्योंकि ज्ञान संपत्ति धीरे-धीरे कम "सार्वजनिक" प्रकृति की होती जा रही है। सामग्री से ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था में चल रहे परिवर्तन के अनुरूप संस्थागत परिवर्तन, इस परिवर्तन के लिए काफी हद तक जिम्मेदार हैं। जैविक प्रणालियों में नवाचार के लिए बौद्धिक संपदा अधिकारों का विस्तार हुआ है और पिछले तीन दशकों में दुनिया भर में ऐसे अधिकारों के प्रवर्तन को समरूप बनाने और सुरक्षित करने के प्रयास तेज हो गए हैं।
- इरादा बाजार लेनदेन के माध्यम से ज्ञान संपत्ति से मूल्य प्राप्त करने के लिए नवप्रवर्तकों की क्षमता में वृद्धि करके निवेश के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना है। प्रेरणा यह अहसास रहा है कि नवाचार आर्थिक विकास का मुख्य स्रोत है। वर्तमान कृषि ज्ञान प्रणाली में निजी और सार्वजनिक क्षेत्र सहयोग और प्रतिस्पर्धा दोनों करते हैं। ज्ञान सृजन और हस्तांतरण में निजी निवेश का एक हिस्सा नियमित रूप से विश्वविद्यालयों और अन्य सार्वजनिक संस्थानों और प्रयोगशालाओं को अनुसंधान अनुबंधों, सहयोगी अनुसंधान और विकास समझौतों (CRADAs), सामग्री के आदान-प्रदान, बौद्धिक संपदा लाइसेंस और वैज्ञानिक क्षेत्र में विश्वविद्यालय के शोधकर्ताओं के उपयोग के माध्यम से आउटसोर्स किया गया है। बोर्ड और थिंक टैंक। इस तरह के वित्त पोषण ने सार्वजनिक निवेश को कम करने से कमियों को कवर किया है और प्रयोगशाला से बाजार में ज्ञान के विकास और हस्तांतरण को गति दी है।
लेकिन सार्वजनिक क्षेत्र के अनुसंधान का निजी वित्तपोषण बिना विवाद के नहीं रहा है। यह तर्क दिया गया है कि निजी क्षेत्र सार्वजनिक अनुसंधान एजेंडे को अनावश्यक रूप से प्रभावित कर रहा है, इसे सामाजिक रूप से उप-इष्टतम लक्ष्यों की ओर निर्देशित कर रहा है। इसके अलावा, ऐसा एलजीयू और अन्य सार्वजनिक अनुसंधान संगठनों के महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे के लिए जनता द्वारा भुगतान किए जाने के बाद केवल मार्जिन पर भुगतान करके किया जा सकता है।
- जैसे-जैसे कृषि ज्ञान के उत्पादन और हस्तांतरण में निजी निवेश बढ़ा है, सार्वजनिक और निजी क्षेत्र के बीच श्रम के उचित विभाजन के बारे में सवाल सामने आए हैं। क्या निजी क्षेत्र की भागीदारी बढ़ती रहेगी? अगर ऐसा है तो होगा